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贵港市人民政府办公室关于印发贵港市激发重点

作者: admin 时间: 2018-01-02 10:07 点击:

贵政办发〔201756

各县、市、区人民政府,市人民政府各组成部门、各直属机构:

现将《贵港市激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施方案》印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 

贵港市人民政府办公室

2017127

贵港市激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施方案

 

为贯彻落实《国务院关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》(国发〔201656号)和《广西壮族自治区人民政府关于印发广西激发重点群体活力带动城乡居民增收实施方案的通知》(桂政发〔201741号)精神,营造激励奋发向上的公平环境,拓宽就业渠道,形成合理有序的收入分配格局,促进全市城乡居民增收,结合我市实际,制定本方案。

一、总体要求

(一)指导思想。

全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央治国理政新理念新思想新战略,紧紧围绕与全区同步全面建成小康社会的目标任务,坚持以人民为中心的发展思想,坚持多种激励方式相结合、多条增收渠道相结合、促增收与降成本相结合、鼓励创收致富与缩小收入差距相结合、积极而为与量力而行相结合的基本原则,着力推进供给侧结构性改革,进一步深化收入分配制度改革,强化收入分配政策激励导向,注重分类指导和精准施策,重点提高中低收入群体收入水平,发挥社会保障托底功能,努力实现城乡居民收入与经济发展同步增长,促进人民生活水平不断提升,使人民群众在共建共享中有更多获得感。

(二)主要目标。

2020年,人民生活水平和质量普遍提高,城乡居民年人均可支配收入年均增长8%以上,比2010年翻一番以上,城乡差距进一步缩小。

城镇就业规模逐步扩大。“十三五”期间全市城镇新增就业人数不低于7万人,城镇登记失业率控制在4.3%以内。

全面完成脱贫目标。2020年,全市现行标准下农村贫困人口全部脱贫,确保桂平市和全市360个贫困村全部脱贫摘帽。

工资收入分配更加合理有序。完善工资决定及正常增长机制,深化机关事业单位工资制度改革,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,加大企业工资宏观调控力度,低收入劳动者工资收入保持较快增长,扩大中等收入者比重,劳动报酬占初次分配的比重和居民收入占国民收入的比重有所提高,职工工资水平保持合理增长幅度。

二、实施七大群体激励计划

切实推动技能人才、新型职业农民、科技人员等增收潜力大、带动能力强的七大群体收入分配制度改革,调整收入分配结构,实施差别化收入分配激励政策,健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制,推行企业工资集体协商制度,落实最低工资增长机制,进一步完善劳动、资本、知识、技术、管理等报酬要素由市场决定机制,增加低收入者收入,扩大中等收入者比重,规范收入分配秩序,逐步缩小城乡区域和行业收入差距,带动城乡居民整体增收。

(一)技能人才激励计划。

完善多劳多得、技高者多得的技能人才收入分配政策,逐步破除体制机制障碍,提高技能人才待遇水平和社会地位,大力弘扬新时期工匠精神,带动广大产业工人增技能、增本领、增收入。继续实施高技能人才培训基地、技能大师工作室等人才项目,培育高水平大国工匠队伍,积极探索贯通高技能人才与工程技术人才职业发展通道办法。(市人力资源社会保障局、教育局,市总工会。排在第一位的为牵头单位,下同)

完善技术工人薪酬激励机制。通过开展各项技能竞赛,逐步打破以往技术工人通过考试获得职业资格证书的传统方式,继续组织开展好区域性或行业性技术大赛或岗位练兵,拓宽技术工人晋升通道。引导企业合理确定技术工人薪酬水平,促进高等级技术工人薪酬水平合理增长。加大对技能要素参与分配的激励力度,探索建立企业首席技师制度,鼓励企业采取协议薪酬、持股分红等方式,试行年薪制和股权制、期权制,提高技能人才收入水平。(市人力资源社会保障局、教育局、国资委,市总工会)